Îndatoririle funcţionarilor publici administrativi

*În exercitarea funcţiei administrative funcţionarul public are obligaţii cu caracter
general, necesare pentru realizarea oricărui raport de muncă şi obligaţii specifice care
decurg din natura funcţiei publice pe care o exercită în cadrul administraţiei publice.
* Obligaţiile statutare ale funcţionarilor publici sunt următoarele:
a)obligaţia de îndeplinire a îndatoririlor de serviciu cu profesionalism şi imparţialitate
conform legii şi să se abţină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor
fizice sau juridice ori, prestigiului corpului funcţionarilor publici. În acest scop
funcţionarii publici au îndatorirea de a respecta normele de conduită profesională şi
civică prevăzute de lege iar funcţionarii de conducere trebuie să sprijine propunerile şi
iniţiativele motivate ale personalului din subordine, în vedere îmbunătăţirii activităţii
autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi a calităţii
serviciilor publice oferite cetăţenilor;
b)obligaţia de neexprimare sau manifestare publică a convingerilor şi preferinţelor
politice în exercitarea atribuţiilor ce le revin. Totodată funcţionarii publici sunt obligaţi
să nu favorizeze vreun partid politic şi să nu participe la activităţi politice în timpul
programului de lucru. Funcţionarii publici pot face parte din partide politice dar le este
interzis să facă parte din organele de conducere ale partidelor politice;
c)obligaţia de răspundere pentru îndeplinirea atribuţiilor funcţiei publice şi de
conformare dispoziţiilor primite de la superiori ierarhici.. Funcţionarul public trebuie
să-şi îndeplinească atribuţiile de serviciu cu spirit de responsabilitate iar în cazul
încălcării acestor atribuţii va răspunde disciplinar, administrativ, civil, penal, după caz.
În realizare atribuţiilor sale funcţionarul public trebuie să se conformeze dispoziţiilor
primite de la şefii ierarhici, având în vedere că subordonarea ierarhică este o îndatorire
ce rezultă din modul specific de organizare a funcţiei publice(29).
* Funcţionarul public are dreptul să refuze în scris şi motivat, îndeplinirea dispoziţiilor primite de la
superiorul ierarhic, dacă le consideră ilegale. Când dispoziţia a fost dată în scris
funcţionarul public este obligat să o execute, cu excepţia cazului în care aceasta este
vădit ilegală. În astfel de situaţii funcţionarul public are îndatorirea de a sesiza
superiorul ierarhic celui care a emis dispoziţia pentru a lua măsurile ce se impun;
d)obligaţia de păstrare a secretului de stat, a celui de serviciu şi a
confidenţialităţii în legătură cu faptele informaţiile sau documentele de care au luat la
cunoştinţă în exercitarea funcţiei publice. De la această obligaţie sunt exceptate
informaţiile de interes public, potrivit legii.
e)obligaţia de a nu primi direct sau indirect daruri sau alte avantaje în
considerarea funcţiei publice. Încălcarea acestei obligaţii poate atrage atât coerciţii
disciplinare, cât şi penale. La numirea în funcţie precum şi la încetarea raportului de
serviciu funcţionarii publici sunt obligaţi să prezinte, în condiţiile legii conducătorului
autorităţii şi instituţiei publice, declaraţia de avere care se actualizează anual potrivit
legii;
f)obligaţia de celeritate în realizarea atribuţiilor de serviciu. Lucrările repartizate
funcţionarilor publici trebuie rezolvate în termenele stabilite de către superiorii
ierarhici. De asemenea funcţionarii publici nu pot primi direct cereri a căror rezolvare
intră în competenţa lor, fiindu-le interzis şi să discute direct cu petenţii, cu excepţia
celor cărora le sunt stabilite asemenea atribuţii, precum şi să intervină pentru
soluţionarea acestor cereri;
g)obligaţia de perfecţionare profesională. Dreptului de perfecţionare profesională îi
corespunde obligaţia funcţionarului public de a participa la formele de perfecţionare
profesională organizată de Institutul Naţional de Administraţie sau alte instituţii
abilitate potrivit legii, a căror durată cumulată este de minimum 7 zile pe an.
*Funcţionarii publici care urmează programe de formare specializată în administraţia
publică, cu o durată mai mare de 90 de zile, organizate la Institutul Naţional de
Administraţie sau de alte instituţii similare din străinătate, finanţate din bugetul de stat
sau local sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în administraţia publică, cel
puţin 5 ani de la terminarea programelor. În cazul nerespectării angajamentului
funcţionarii publici sunt obligaţi să restituie cheltuielile efectuate pentru perfecţionare
din bugetele publice, calculate conform legii;
h)obligaţia de a respecta regimul juridic al conflictului de interese şi al
incompatibilităţilor stabilite potrivit legii.